Vergadering



Vergadering van Gemeenteraad
Datum: 22-02-2017 19:30 uur


Raadzaal
  BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE WEERT OP 22 FEBRUARI 2017.


0
  De beelden van deze raadsvergadering kunt u terug zien via het “archief” op https://gemeenteraad.weert.nl/Vergaderingen/Gemeenteraad/.


0
  AANWEZIGEN

VOORZITTER
A.A.M.M. Heijmans (burgemeester)
GRIFFIER
mr. M.H.R.M. Wolfs-Corten

AANWEZIG DE RAADSLEDEN:
I.F.A.J. Beenders-van Dooren (DUS Weert), G.J. van Buuren (VVD), J.M. Cardinaal (VVD), H.C.M. Duijsters (SP), drs. W.P.J. van Eijk (VVD), J.J.F. Engelen (VVD; raadslid tot agendapunt 7), M.A. Engelen-Weijen (Weert Lokaal), M.E.H. Geboers (SP), T.E.C. Geelen MSc (CDA), J.W.J. Goubet (SP), H.J.P. Heesakkers (Weert Lokaal; raadslid vanaf agendapunt 6), J. Heesakkers (CDA), M.J. van den Heuvel MSc (Weert Lokaal; raadslid tot agendapunt 6), drs. T.J.J. van Gemert (VVD; raadslid vanaf agendapunt 7), C.J.C. Jacobs-Verstappen (Weert Lokaal), mr. F. Kadra (PvdA), L.C.G. Kusters (Weert Lokaal), P.A.M. Küsters (Weert Lokaal), J.M. Nouwen (CDA), B. Peterse (SP), P.J.H. Sijben (CDA), H. Stals (CDA), H.L. Stribos Qc (CDA), P.J.R.L. Verheggen (Weert Lokaal), J.H.F. Vossen (D66), F.B.C. Werps (D66), S.A.M. Winters (Weert Lokaal), F. Yücel (Weert Lokaal), M. Zaâboul (PvdA), ing. R.L.A.T. Zincken (Juist495)

AFWEZIG HET RAADSLID: M.M.C.F. Stokbroeks (D66)

AANWEZIG DE WETHOUDERS:
A.F. van Eersel (VVD), drs. P.P.H. Sterk (SP), M.J. van den Heuvel MSc (Weert Lokaal).

AFWEZIG DE WETHOUDER: drs. G.J.W. Gabriëls (Weert Lokaal)
 0
  ALGEMENE AGENDAPUNTEN


0
1. Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom, in het bijzonder de gasten van de raad. Er is bericht van verhindering ontvangen van mevrouw Stokbroeks (D66) en wethouder Gabriëls (Weert Lokaal).
 0
2. Vaststellen van de agenda.

• De fractie D66 dient een motie vreemd aan de orde van de dag in over de aanleg van een voedselbos; deze wordt behandeld als agendapunt 25A.
• De agenda wordt voor het overige ongewijzigd vastgesteld.
 1
3. Spreekrecht.

Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt.
 0
4. Mededelingen.

De burgemeester geeft aan dat er morgen een persbericht over carnaval in relatie tot veiligheid wordt verstuurd. Verder deelt de burgemeester mede dat de gemeentesecretaris per 1 maart 2017 een nieuwe baan heeft, bij adviesbureau Geerts en Partners. Zijn afscheidsreceptie is morgen om 17.00 uur.
 0
5. Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering van 25 januari 2017.

VOORSTEL
Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering van 25 januari 2017.
BESLUITVORMING
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.


 1
  BENOEMINGEN


0
6. Beëdigen van de heer H.J.P. Heesakkers tot raadslid.

VOORSTEL
A. Onderzoek geloofsbrieven.
Ingekomen zijn de geloofsbrieven van de tot lid van de raad benoemd verklaarde: de heer H.J.P. Heesakkers, Odahoevestraat 40, 6002 CT te Weert.
Het onderzoek van de geloofsbrieven dient te geschieden op grond van de artikelen V 4 en V 12 van de Kieswet.
Door de benoemde zijn overlegd:
a. geloofsbrief (kennisgeving en benoeming);
b. verklaring aanneming benoeming;
c. verklaring openbare betrekkingen;
d. uittreksel uit het bevolkingsregister.
B. Beslissen tot toelating als lid van de raad van de gemeente Weert van de heer H.J.P. Heesakkers.
C. Beëdigen van het toegelaten raadslid de heer H.J.P. Heesakkers.
BESLUITVORMING
a. De commissie onderzoek geloofsbrieven heeft de geloofsbrieven van de heer H.J.P. Heesakkers onderzocht en in orde bevonden.
b. De raad heeft besloten de heer Heesakkers toe te laten als lid van de raad.
c. De heer Heesakkers is beëdigd.
 0
7. Afscheid raadslid de heer J.J.F. Engelen en beëdigen de heer drs. T.J.J. van Gemert tot raadslid.

VOORSTEL
A. Afscheid raadslid de heer J.J.F. Engelen.
B. Onderzoek geloofsbrieven.
Ingekomen zijn de geloofsbrieven van de tot lid van de raad benoemd verklaarde: de heer drs. T.J.J. van Gemert, Maaslandlaan 116, 6004 GH te Weert.
Het onderzoek van de geloofsbrieven dient te geschieden op grond van de artikelen V 4 en V 12 van de Kieswet.
Door de benoemde zijn overlegd:
a. geloofsbrief (kennisgeving en benoeming);
b. verklaring aanneming benoeming;
c. verklaring openbare betrekkingen;
d. uittreksel uit het bevolkingsregister.
C. Beslissen tot toelating als lid van de raad van de gemeente Weert van
de heer T.J.J. van Gemert.
D. Beëdigen van het toegelaten raadslid de heer T.J.J. van Gemert.
BESLUITVORMING
a. De raad heeft afscheid genomen van de heer J.J.F. Engelen.
b. De commissie onderzoek geloofsbrieven heeft de geloofsbrieven van de heer T.J.J. van Gemert onderzocht en in orde bevonden.
b. De raad heeft besloten de heer Van Gemert toe te laten als lid van de raad.
c. De heer Van Gemert is beëdigd.
 0
8. Benoemen van de heer L.G. Mook tot commissielid-niet-raadslid in de raadscommissie Ruimte namens de fractie VVD.

VOORSTEL
De heer L.G. Mook te benoemen tot commissielid-niet-raadslid in de raadscommissie
Ruimte namens de fractie VVD.
BESLUITVORMING
De heer L.G. Mook wordt bij acclamatie benoemd.
 1
  RAADSVOORSTELLEN


0
  HAMERSTUKKEN


0
9. Kennisnemen van informatie procedure herbenoeming burgemeester.

VOORSTEL
Kennisnemen van onderstaande informatie over de procedure tot herbenoeming van burgemeester Heijmans.
BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 8
10. Actualisatie Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Weert 2015 (Initiatiefvoorstel FVO).

VOORSTEL
Besluiten om de vigerende rechtspositieverordening als volgt te wijzigen:
- artikel 2 lid 1 te schrappen;
- lid 2 van de artikelen 7, 15 en 24 te schrappen;
- artikel 12 te vervangen door artikel 9 uit de modelverordening, dat als volgt luidt:
“Wethouders hebben aanspraak op een vergoeding van de kosten woonwerkverkeer, bedoeld in artikel 23, eerste lid, onder a, van het
Rechtspositiebesluit wethouders, overeenkomstig artikel 3 van de Regeling
rechtspositie wethouders.”;
- artikel 18 te vervangen door artikel 14 van de modelverordening, dat als volgt
luidt: “Artikel 14 Verhuis-, reis-en pensionkosten en tegemoetkoming dubbele
woonlasten bij benoeming
1. Wethouders die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente
beschikken hebben aanspraak op een vergoeding van reis- en pensionkosten,
dubbele woonlasten en verhuiskosten, bedoeld in artikel 22, eerste lid,
onderdeel a en b, van Rechtspositiebesluit wethouders, overeenkomstig de
artikelen 1 en 2 en 4a van de Regeling rechtspositie wethouders.
2. Wethouders die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente
beschikken hebben aanspraak op een vergoeding van:
a. reis- en pensionkosten, bedoeld in artikel 22, eerste lid, onderdeel a, van
Rechtspositiebesluit wethouders, overeenkomstig artikel 1 en 4a van de
Regeling rechtspositie wethouders, en
b. dubbele woonlasten en verhuiskosten, bedoeld in artikel 22, eerste lid,
onderdeel b, van Rechtspositiebesluit wethouders, overeenkomstig artikel 2
en 4a van de Regeling rechtspositie wethouders.”;
- de toelichting bij artikel 18 te vervangen door de toelichting bij artikel 14 uit de
modelverordening;
- de artikelen 6 en 23 beide te vervangen door artikel 5 van de modelverordening (met uitzondering van het derde lid daarvan), waardoor deze als volgt komen te luiden:
Artikel 6 en artikel 23 scholing.
1. Het raadslid (commissielid) dat wil deelnemen aan niet-partijpolitiek
georiënteerde scholing in verband met de vervulling van de functie van raadslid
(commissielid), dient daartoe vooraf een gemotiveerde aanvraag in bij de
griffier.
2. Deze aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een
kostenspecificatie.
3. De griffier beslist op de aanvraag op basis van bewijsstukken, overeenkomstig
het tweede lid, voor zover met de aanvraag het raadsbudget voor scholing niet
wordt overschreden.
4. In voorkomende gevallen beslissen de fractievoorzitters van alle in de raad
vertegenwoordigde politieke groeperingen op basis van meerderheid van
stemmen.
- de toelichting bij de artikelen 6 en 23 hierop aan te passen.
BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 8
11. Vaststellen gedragscode bestuurlijke integriteit gemeente Weert 2017 (Initiatiefvoorstel FVO).

VOORSTEL
De gedragscode bestuurlijke integriteit gemeente Weert 2017 vaststellen. BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 11
12. Besluiten over de verantwoording van de besteding van de fractiebudgetten 2015 (Initiatiefvoorstel FVO).

VOORSTEL
a. M.b.t. de subsidiebedragen vaststellen:
- de uitgaven van de fracties die ten laste van de fractiebudgetten 2015 komen;
- de wijziging van de reserve;
- de resterende reserve;
- de te verrekenen bedragen van de budgetten 2015 (voorschot 2015 + te reserveren bedrag 2014 -/- verantwoorde kosten 2015 -/- te reserveren bedrag 2015).
b. De fracties verzoeken, indien van toepassing, een terugbetaling te doen.
BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 3
13. Gevolgen Decembercirculaire 2016 Gemeentefonds voor 2017 – 2020.

VOORSTEL
Voorstel om:
a. Kennis te nemen van de gevolgen van de Decembercirculaire Gemeentefonds voor de jaren 2017-2020.
b. De financiële gevolgen middels een begrotingswijziging verwerken in de
meerjarenbegroting 2017-2020.
BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 5
14. De visie op en het beleid over Verbonden partijen van de gemeente Weert en de Nota Verbonden partijen vaststellen.

VOORSTEL
Vast te stellen:
1. de visie op en het beleid over Verbonden partijen van de gemeenten Weert.
2. de Nota Verbonden partijen.
BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 5
15. Milieuhinderlijke bedrijven in woonwijken.

VOORSTEL
1. Van het eindrapport ‘Locatie onderzoek Swinnen’ kennis te nemen.
2. Met het opstellen van een beleidskader ‘Uitplaatsen milieuhinderlijke bedrijven uit woonwijken’ in te stemmen.
BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 5
16. Bestemmingsplan Sint Sebastiaanskapelstraat 6 en 32 niet vaststellen.

VOORSTEL
Het bestemmingsplan ‘Sint Sebastiaanskapelstraat 6 en 32’ niet vast te stellen.
BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 2
17. Vaststellen Verordening Kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht Weert.

VOORSTEL
De Verordening Kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving Omgevingsrecht Weert vast te stellen.
BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 1
18. Vaststellen Grondprijsbeleid 2017.

VOORSTEL
1. Besluiten om de Grondprijsbrief 2017 vast te stellen.
2. Besluiten om de Grondprijsbrief 2016 per 1 maart 2017 in te trekken.
3. Bekrachtigen van de door het college van B&W opgelegde geheimhouding met
betrekking tot bijlage 4 (marktonderzoek Buck Consultants International) van de
Grondprijsbrief en bijlage 2 van het raadsvoorstel (achtergrond informatie) op grond van artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet Openbaarheid van Bestuur.
BESLUITVORMING
Zonder hoofdelijke stemming aanvaard.
 3
  BESPREEKSTUKKEN


0
19. Aanpassingen Stationsplein.

VOORSTEL
1. Instemmen met het uitvoeren van de door het college voorgestelde aanpassingen aan de inrichting van het Stationsplein.
2. Instemmen met het betalen van de kosten voor de aanpassingen ad. € 136.000,-- uit het restant van de kapitaalskredieten van het project herinrichting stations- en stadhuisomgeving.
3. Bekrachtigen van de door het college opgelegde geheimhouding voor wat betreft de bijgevoegde kostenraming op grond van artikel 10 lid 2 onder b en g Wob.
BESLUITVORMING
Het amendement van de fractie CDA (budget plantenbakken/banken) wordt ingetrokken.

Het amendement van de fractie D66 (schrappen onderdelen a, d en f) wordt met voorstemmen van de fracties D66, DUS Weert en Juist495 (4 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fracties Weert Lokaal, VVD, SP, CDA en PvdA (24 stemmen tegen) verworpen.

Het amendement van de fracties CDA, VVD, SP en D66 (budget plantenbakken/banken) wordt met voorstemmen van de fracties CDA, VVD, SP en D66 (16 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fracties Weert Lokaal, PvdA, DUS Weert en Juist495 (12 stemmen tegen) aanvaard.

Het amendement van de fractie PvdA (extra Kiss & Ride) wordt met voorstemmen van de fractie PvdA (2 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fracties Weert Lokaal, VVD, SP, CDA, D66, DUS Weert en Juist495 (26 stemmen tegen) verworpen.

Het amendement van de fractie PvdA (zebrapad) wordt met voorstemmen van de fractie PvdA (2 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fracties Weert Lokaal, VVD, SP, CDA, D66, DUS Weert en Juist495 (26 stemmen tegen) verworpen.

Het amendement van de fractie PvdA (blauwe zone Kiss & Ride) wordt met voorstemmen van de fractie PvdA (2 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fracties Weert Lokaal, VVD, SP, CDA, D66, DUS Weert en Juist495 (26 stemmen tegen) verworpen.

De motie van de fractie D66 (handhaven stationsplein) wordt met voorstemmen van de fracties D66, PvdA, DUS Weert en Juist495 (6 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fracties Weert Lokaal, VVD, SP en CDA (22 stemmen tegen) verworpen.

Stemverklaringen van de fracties DUS Weert en PvdA tegen het voorstel. Het voorstel wordt met voorstemmen van de fracties Weert Lokaal, VVD, SP en CDA (22 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fracties PvdA, DUS Weert, D66 en Juist495 (6 stemmen tegen) aanvaard.
 14
20. Herontwikkeling Waterfront, reconstructie kruispunt Bassin en aanliggende straten.

VOORSTEL
1. Akkoord gaan met de volgende fase Herontwikkeling Waterfront, de reconstructie van het kruispunt Bassin en aanliggende straten conform het definitief ontwerp.
2. Bekrachtigen van de door het College van B&W opgelegde geheimhouding voor wat betreft de bijgevoegde kostenraming op grond van artikel 10 lid 2 sub b en g Wob.
3. De in de begroting 2017 vastgestelde prioriteit van € 1.700.000, definitief ter
beschikking te stellen als uitvoeringskrediet voor deze reconstructie.
4. Op verzoek van en na bespreking met de commissie Ruimte het ontwerp te
wijzigen door 1 verkeersgeleider aan de zijde Bassin “wegneembaar” te maken.
5. Op verzoek van en na bespreking met de commissie Ruimte het ontwerp te
wijzigen door in de verlengde Beekstraat de parkeervakken “te spiegelen”.
6. Op verzoek van en na bespreking met de commissie Ruimte het ontwerp te
wijzigen door 4 verkeersgeleiders aan de Kasteelsingel niet met printbeton maar
met vaste planten in te richten en het toevoegen van verplaatsbare plantenbakken.
7. Op verzoek van en na bespreking met de commissie Ruimte het ontwerp te
wijzigen door 1 verkeersgeleider aan de Kasteelsingel te upgraden van bomen in
gras naar bomen in vaste planten.
In de paragraaf kanttekeningen worden de punten 4 t/m 7 verder beschreven.

BESLUITVORMING
Het amendement van de fracties CDA en Juist495 wordt met voorstemmen van de fracties CDA en Juist495 (7 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fracties Weert Lokaal, VVD, SP, PvdA, D66 en DUS Weert (21 stemmen tegen) verworpen.

Het voorstel wordt met voorstemmen van de fracties Weert Lokaal, VVD, SP en D66 (18 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fracties DUS Weert, PvdA, Juist495 en CDA (10 stemmen tegen) aanvaard.
 17
21. Vaststellen controleprotocol 2016.

VOORSTEL
1. Besluiten het Controleprotocol 2016 vast te stellen;
2. In te stemmen met het uitsluiten van het inkoop- en aanbestedingsbeleid voor
2016.

BESLUITVORMING
De motie van de fracties VVD, SP en Weert Lokaal wordt unaniem aanvaard.
Het voorstel wordt met voorstemmen van de fracties Weert Lokaal, VVD, SP, PvdA, D66, DUS Weert en Juist495 (22 stemmen vóór) en tegenstemmen van de fractie CDA (6 stemmen tegen) aanvaard.
 5
22. Instemmen met de gewijzigde planning en control cyclus.

VOORSTEL
1. In te stemmen met de gewijzigde planning en control cyclus, zoals opgenomen in bijgevoegde notitie "raad in positie, planning en control cyclus”;
2. De gewijzigde planning en control cyclus hanteren met ingang van 2017.
BESLUITVORMING
Het voorstel wordt unaniem aanvaard.
 3
  RAADSCONSULTATIES

Liggen niet voor.
 0
  RAADSINFORMATIE


0
  BESPREEKSTUKKEN


0
23. Lijst van aan de raad gerichte brieven ingekomen in de periode 1 januari tot en met 1 februari 2017. Kennisnemen van de ingekomen brieven.

VOORSTEL
Kennisnemen van de ingekomen brieven.
BESLUITVORMING
Van de ingekomen brieven is kennis genomen.
 0
24. Lijst van aan de raad gerichte brieven waarover het college nog een voorstel moet doen. Voor kennisgeving aannemen van voornoemde lijst.

VOORSTEL
Voor kennisgeving aannemen van voornoemde lijst.
BESLUITVORMING
De lijst is voor kennisgeving aangenomen.
 0
25. Kennisnemen van de financiële overzichten.

VOORSTEL
Kennisnemen van de onderstaande financiële overzichten:
a. Overzicht beïnvloeding onvoorziene lasten 2017;
b. Overzicht begrotingsuitkomsten 2017;
c. Overzicht reserves en voorzieningen 2017.
BESLUITVORMING
Van de overzichten is kennis genomen.
 3
25A. Motie vreemd aan de orde van de dag van de fractie D66 over de aanleg van een voedselbos.

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG van de fractie D66.
VOORSTEL
De motie over de aanleg van een voedselbos in Weert aannemen.
BESLUITVORMING
De motie wordt unaniem aanvaard.
 1
26. Rondvraag.

RONDVRAAG
De heer Peterse (SP) vraagt aan het college wat de verwachte gevolgen voor de Weerter verordeningen en beleid zijn van het aannemen door de Tweede Kamer van het initiatiefvoorstel van de SP over de verdringingstoets en of er aanpassingen voorzien zijn. Wethouder Van den Heuvel beantwoordt deze vraag.

De vraag van de heer Heesakkers (CDA) over de risico’s van kunstgrasvelden wordt beantwoord door wethouder Sterk.

De vraag van de heer Stals (CDA) over de stand van zaken m.b.t. een nieuw terrein voor de politiehondenclub De Trouwe Makker uit Stramproy wordt door wethouder Van Eersel beantwoord.
 0
27. Sluiting.

De voorzitter sluit om 23.00 uur de vergadering onder dankzegging aan de aanwezigen.
 0
  ONDERTEKENING

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 29 maart 2017,

De Griffier, De voorzitter,


Mr. M.H.R.M. Wolfs-Corten A.A.M.M. Heijmans
 0